Pajak Belanja Dana BOS: Cara Menghitung dan Menyetor
Panduan pajak belanja dana BOS untuk Bendahara: kapan memungut PPN, PPh 21, PPh 22, PPh 23, dan PPh 4 ayat 2, contoh hitungan, belanja SIPLah, dan pelaporan.
Mencatat infak dan donasi sekolah dengan rapi adalah cara paling sederhana menjaga kepercayaan wali murid, alumni, dan masyarakat. Infak Jumat, sumbangan pembangunan musala, donasi buku, hingga bantuan untuk murid yang tertimpa musibah semuanya adalah amanah. Masalah biasanya muncul bukan karena dana disalahgunakan, melainkan karena pencatatannya bercampur dengan kas operasional sehingga sulit dibuktikan ke mana uang itu pergi.
Artikel ini membahas prinsip pencatatan, cara memisahkan dana terikat dan tidak terikat, contoh buku penerimaan dan penggunaan, bukti yang perlu disimpan, laporan ke donatur, serta batasan yang perlu diingat soal sumbangan dan pungutan. Untuk menggalang dana secara daring, lihat "Kampanye Donasi Sekolah: Cara Membuatnya di ASIS" dan "Transparansi Dana Donasi: Cara Memeriksa dan Melaporkannya".
Empat prinsip dasar
- Pisahkan dari dana operasional. Dana BOS, SPP, dan infak tidak boleh tercampur dalam satu buku kas tanpa penanda.
- Catat pada hari yang sama. Kotak infak dihitung dan dicatat hari itu, disaksikan minimal dua orang.
- Gunakan sesuai niat pemberi. Donasi untuk musala tidak dipakai untuk membeli proyektor.
- Laporkan secara terbuka. Donatur berhak tahu berapa yang terkumpul dan untuk apa dipakai.
Dana terikat dan tidak terikat
Konsep ini dipakai dalam standar pelaporan keuangan entitas nonlaba. ISAK 335 (sebelumnya ISAK 35) mengatur penyajian laporan keuangan entitas berorientasi nonlaba, termasuk pembedaan aset dengan dan tanpa pembatasan dari pemberi. Sekolah tidak harus menyusun laporan setingkat itu untuk infak harian, tetapi prinsipnya sangat berguna.
| Jenis | Contoh | Aturan pemakaian |
|---|---|---|
| Tidak terikat | Infak Jumat umum, kotak amal tanpa keterangan | Boleh untuk kebutuhan sekolah sesuai kebijakan yang disepakati |
| Terikat tujuan | Donasi renovasi musala, bantuan untuk murid tertentu | Hanya untuk tujuan tersebut |
| Terikat waktu | Donasi untuk kegiatan Ramadan tahun ini | Dipakai dalam periode tersebut |
| Barang | Donasi buku, kursi, komputer | Dicatat sebagai barang, masuk inventaris |
Jika ada sisa dana terikat setelah tujuan tercapai, tanyakan kepada donatur atau umumkan rencana penggunaan sisa sebelum dipakai untuk hal lain.
Contoh buku penerimaan
Ilustrasi pencatatan di SD Islam di Depok, bulan Maret. Nama fiktif, nominal ilustrasi.
| Tanggal | No bukti | Sumber | Jenis | Tujuan | Masuk | Saksi |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 Mar | INF-031 | Kotak infak Jumat | Tidak terikat | Umum | Rp412.500 | Ust. Ahmad, Bu Rina |
| 4 Mar | DON-012 | Transfer alumni angkatan 2015 | Terikat | Renovasi musala | Rp2.500.000 | Bu Rina |
| 8 Mar | INF-032 | Kotak infak Jumat | Tidak terikat | Umum | Rp387.000 | Ust. Ahmad, Pak Dedi |
| 10 Mar | DON-013 | Paguyuban kelas 4 | Terikat | Bantuan murid terdampak banjir | Rp1.750.000 | Bu Rina |
| 12 Mar | BRG-004 | Toko buku setempat | Barang | Perpustakaan | 40 buku | Pak Dedi |
Contoh buku penggunaan
| Tanggal | No bukti | Pos dana | Keperluan | Keluar | Sisa pos |
|---|---|---|---|---|---|
| 15 Mar | KLR-021 | Renovasi musala | Cat dan kuas | Rp850.000 | Rp1.650.000 |
| 18 Mar | KLR-022 | Bantuan banjir | Paket seragam dan buku untuk 3 murid | Rp1.500.000 | Rp250.000 |
| 20 Mar | KLR-023 | Infak umum | Air mineral kegiatan pengajian | Rp150.000 | Rp649.500 |
Kunci buku penggunaan adalah kolom "pos dana". Setiap pengeluaran harus jelas diambil dari pos mana.
Bukti yang perlu disimpan
- Berita acara penghitungan kotak infak, ditandatangani dua saksi.
- Bukti transfer atau mutasi rekening untuk donasi nontunai.
- Kuitansi penerimaan untuk donatur yang meminta.
- Nota dan kuitansi belanja.
- Foto barang atau kegiatan hasil donasi.
- Surat atau pesan dari donatur yang menyebut tujuan donasi.
Simpan bukti dengan nomor yang sama seperti di buku. Bukti tanpa nomor sulit dicocokkan saat diperiksa.
Laporan ke donatur dan warga sekolah
Laporan tidak perlu rumit. Format satu halaman per bulan atau per kampanye sudah cukup:
- saldo awal, penerimaan, pengeluaran, saldo akhir per pos,
- daftar penggunaan dengan foto bila ada,
- rencana penggunaan sisa dana,
- kontak bendahara untuk pertanyaan.
Tempelkan di papan pengumuman, kirim ke wali murid, dan unggah di situs sekolah. Untuk donatur besar, kirim laporan pribadi.
Batasan yang perlu diingat
Sumbangan harus bersifat sukarela. Permendikbud 75/2016 tentang Komite Sekolah, yang hingga kini belum dicabut, melarang komite melakukan pungutan dan membolehkan sumbangan yang sukarela, tidak ditentukan jumlah dan jangka waktunya. Praktisnya:
- jangan menetapkan nominal wajib untuk "infak" yang ditagih seperti iuran,
- jangan mengaitkan sumbangan dengan layanan pendidikan murid, misalnya pengambilan rapor,
- jangan mempermalukan keluarga yang tidak menyumbang.
Pembagian tugas yang sehat
Akuntabilitas tidak bisa bertumpu pada satu orang. Pembagian sederhana yang bisa diterapkan bahkan di sekolah kecil:
| Tugas | Pelaksana |
|---|---|
| Membuka dan menghitung kotak infak | Dua orang bergantian, misalnya guru piket dan staf TU |
| Mencatat di buku penerimaan | Bendahara |
| Menyetujui pengeluaran dari dana terikat | Kepala Sekolah, sesuai tujuan donasi |
| Memeriksa buku dan bukti | Kepala Sekolah atau perwakilan yayasan, setiap bulan |
| Menyusun dan menyebarkan laporan | Bendahara, diperiksa Kepala Sekolah |
Dengan pembagian ini, kebiasaan mencatat infak dan donasi sekolah tidak berhenti ketika satu orang berhalangan atau pindah tugas.
Kesalahan yang sering terjadi
- Kotak infak dihitung satu orang tanpa saksi dan berita acara.
- Dana donasi masuk rekening pribadi guru atau pengurus.
- Dana terikat dipakai sementara untuk kebutuhan lain dengan niat "nanti diganti".
- Donasi barang tidak dicatat, sehingga tidak masuk inventaris.
- Tidak ada laporan, donatur berhenti memberi karena tidak tahu hasilnya.
Pertanyaan yang sering diajukan
Siapa yang bertanggung jawab mencatat infak dan donasi sekolah?
Bendahara yang ditunjuk Kepala Sekolah atau yayasan, dengan pengawasan Kepala Sekolah. Penghitungan kas tunai sebaiknya disaksikan minimal dua orang.
Perlukah rekening terpisah?
Sangat dianjurkan, terutama untuk donasi besar atau kampanye tertentu. Minimal, gunakan buku dan pos terpisah.
Bagaimana jika donatur ingin anonim?
Catat sebagai "hamba Allah" atau "anonim" di laporan publik, tetapi simpan bukti transfer atau berita acara sebagai arsip internal.
Apakah donasi barang perlu dinilai dengan uang?
Untuk laporan sederhana cukup jumlah dan jenis barang. Jika sekolah menyusun laporan keuangan lengkap, gunakan nilai wajar sesuai pedoman yang berlaku.
Seberapa sering laporan disampaikan?
Bulanan untuk infak rutin, dan di akhir kampanye untuk donasi bertujuan khusus.
ASIS: Donasi Sekolah dengan Transparansi Dana yang Bisa Dicek
Kepercayaan donatur sering runtuh karena laporan yang terlambat atau tidak jelas, bukan karena dana disalahgunakan. Catatan di buku tulis, bukti transfer di ponsel, dan laporan yang disusun setahun sekali membuat bendahara sulit menjawab pertanyaan sederhana.
ASIS menyediakan kampanye donasi dengan transparansi dana: sekolah membuat kampanye bertujuan jelas, penerimaan dan penggunaan tercatat per kampanye, dan donatur bisa melihat perkembangannya. Modul kas memisahkan pos dana, sehingga infak tidak tercampur dengan dana operasional. Donatur mentransfer langsung ke rekening sekolah lalu mengunggah bukti, dan Bendahara memverifikasinya. Tidak ada potongan biaya transaksi dari ASIS.
ASIS gratis untuk semua sekolah, tanpa iklan, dan data tidak dijual. Pesantren, madrasah diniyah, dan TPQ bisa memakai Basmalah, aplikasi gratis dari ekosistem ASIS. Mulai di asis.id.
